Le PPMS, ou « Plan Particulier de Mise en Sûreté »est un dispositif règlementaire dont l’objectif est de mettre en place une organisation interne à l’établissement afin d’assurer la
mise en sécurité de toutes les personnes présentes dans l’établissement en cas d’accident majeur externe à l’établissement.
Ce plan définit notamment des lieux de confinement répartis dans le lycée, les procédures conservatoires devant être mises en place, et les conseils de gestion de la crise,
dans l’attente de l’intervention des secours.
|
||
Un accident majeur peut provoquer une situation d'exception laissant un certain temps la communauté scolaire seule et isolée face à la catastrophe (plus de téléphone, d'électricité, intervention des secours très différrée les intervenants "locaux" étant eux-mêmes victimes ou à dépassés par les demandes ...).
|
Pour que les établissements scolaires confrontés à un tel évènement soient préparés à la "gestion de crise", le ministère chargé de l'Éducation nationale a publié le 30 mai 2002 un BO EN Hors-Série n° 3 relatif à la mise en œuvre de "plans particuliers de mise en sûreté" face à un accident majeur. Ce document a été mis à jour en 2015. Plusieurs circulaires viennent le compléter. |
Quel est l'objectif d'un PPMS ?
|
Être prêt face à une situation de crise liée à la survenue d'un accident majeur :
|
Pourquoi un plan "particulier" ?
|
Le PPMS doit être adapté aux spécificités de l'établissement scolaire. Il prend donc en compte :
|
Quel est le contenu du PPMS ?
Le PPMS doit permettre de répondre à 6 questions :
1 - Quand déclencher l'alerte et activer le PPMS ?
|
||
2 - Comment déclencher l'alerte ? L'établissement doit définir son mode interne d'alerte accident majeur : le signal enjoignant la mise à l'abri doit être distinct de celui ordonnant l'évacuation donc de l'alarme incendie. |
||
|
||
4 - Où et comment mettre les élèves et les personnels en sûreté ? |
||
5 - Comment gérer la communication avec l'extérieur ? |
||
6 - Quels documents et ressources sont indispensables lors de l'activation du plan ?
Les mallettes PPMS (récepteurs radio avec piles, ruban adhésif…), trousses de première urgence… et divers documents photocopiés (tableaux d'effectifs vierges, fiches conduites à tenir en première urgence, fiches individuelles d'observation). |
Méthodologie de mise en place d'un PPMS
La mise en place nécessite 6 étapes intermédiaires :
1 - Identifier les risques majeurs prévisibles auxquels l'établissement est exposé :
|
Le directeur ou le chef d'établissement peut contacter en cas de difficultés l'inspection académique (correspondant départemental sécurité) ou la préfecture (service de protection civile).
Il est également possible de consulter le site portail du ministère chargé du développement durable (situation des communes face aux risques majeurs) :
2 - Constituer un groupe de personnes ressources :
|
Ce groupe risques majeurs aide le directeur d'école ou le chef d'établissement à élaborer le plan.
3 - Sélectionner les lieux de mise en sûreté adaptés :
|
Il n'existe pas de local de mise à l'abri "parfait"… En cas de nuage toxique, il est impossible d'empêcher totalement le gaz dangereux de pénétrer dans le local. La finalité du "confinement" est de réduire au maximum sa vitesse de pénétration afin que sur une période de 2 à 3 heures sa concentration dans le local de mise à l'abri n'atteigne pas le seuil des effets irréversibles. |
4 - Prévoir les moyens logistiques nécessaires :
|
5 - Organiser l'information des personnels, des élèves et leurs parents :
|
En fonction de leur âge, de leurs compétences (JSP, titulaires d'un PSC1, ...) et de leur maturité, les associer à l'élaboration du PPMS et confier à certains d'entre eux des responsabilités opérationnelles en cas d'activation du plan (assistants sécurité). |
6 - Organiser un exercice de simulation pour valider le PPMS :
Il permet de contrôler les points clés du bon déroulement du plan : connaissance et audibilité des signaux internes de mise en sûreté, connaissance des lieux de mise en sûreté et des cheminements, connaissance des consignes de sauvegarde, réactivité des personnes ressources, efficacité de la communications internes, pratique des gestes de premiers secours… |
Après la validation du PPMS
Le PPMS, plan " dynamique et évolutif ", doit être testé par des exercices réguliers - au minimum une fois par an - et réactualisé pour tenir compte des évolutions des composantes de l'établissement, des risques environnants ainsi que des remarques éventuelles des secours locaux. Le PPMS doit être annuellement soumis à la délibération du conseil d'administration pour un E.P.L.E. ou présenté au conseil d'école pour le 1er degré. Le PPMS doit être communiqué au maire de la commune, à l'inspecteur d'académie DSDEN (qui le tient à disposition du préfet), au recteur, ainsi qu'à la collectivité territoriale de rattachement |